Штраф за езду без прав: от предупреждения до уголовного дела

Раздел 1

Одна фраза инспектора и совсем разные исходы

На посту останавливают троих. Первый забыл права дома на тумбочке. Второй получал удостоверение двенадцать лет назад и не заметил, что оно истекло полгода как. Третьего лишили за встречку, срок закончился в прошлом месяце, и он решил, что раз срок вышел — можно. Всем троим инспектор говорит одно и то же: «едете без прав».

Дальше их истории расходятся. Первый уедет с предупреждением. Второй заплатит до пятнадцати тысяч и будет искать, где стоит эвакуированная машина. Третий — тоже, хотя ждал ареста. А четвёртый, которого сегодня не остановили, — тот, кто лишён и не сдал удостоверение, — при следующей остановке получит тридцать тысяч или пятнадцать суток.

Закон не знает выражения «без прав». Он различает, было ли у водителя право управления, и если было — что с ним случилось.

Это базовый состав, и он шире, чем кажется. Под него попадает не только человек, никогда не сдававший на права, но и тот, чьё удостоверение просрочено: истечение срока действия — самостоятельное основание прекращения права (п. 1 ст. 28 закона о безопасности дорожного движения). Десять лет прошли — права нет, даже если карточка лежит в кармане.

Сюда же — водитель с категорией B на мотоцикле. Право предоставляется на конкретные категории, и Пленум прямо называет водителем лицо, не имеющее права управления отдельными категориями. Единственное исключение записано в законе: удостоверение категории B даёт право на трициклы и квадрициклы подкатегории B1 с автомобильной посадкой.

И важная оборотная сторона: к «не имеющему права» лишение не применяется — нечего лишать. Поэтому наказание за ч. 1 всегда денежное, а за другие нарушения такой водитель тоже получит штраф или арест, но не лишение. Спокойствия это не добавляет: за опьянение без прав, например, полагается арест.

Раздел 2

Забыл дома — это не «без прав»

Самая частая путаница и самая дорогая, если её не заметить. Права есть, они действуют, они просто остались в другой куртке. Инспектор пишет «управление без права управления», водитель подписывает, а через неделю обнаруживает в постановлении сумму в десять тысяч и адрес спецстоянки.

Закон для этой ситуации держит отдельную статью, и Пленум специально напоминает, что путать их нельзя.

Разница не только в тридцать раз по сумме. За ч. 2 ст. 12.3 машину не задерживают — этого состава нет в перечне ст. 27.13, а вот за отсутствие при себе регистрационных документов на автомобиль (ч. 1 ст. 12.3) эвакуация предусмотрена. Наличие права инспектор проверяет по базе, и если оно есть, правильная квалификация — 12.3, а не 12.7.

Если постановление всё же вынесено по ч. 1 ст. 12.7, его обжалуют в десять дней с копией удостоверения. Спорить есть о чём: помимо суммы, это ещё и эвакуация, которую при правильной статье не назначили бы. Отдельная история — передача руля человеку, у которого права не с собой: для владельца это ч. 3 ст. 12.3 и 3 000 рублей, а не 30 000 по ст. 12.7.

Раздел 3

Лишённый за рулём: тридцать тысяч, арест и третий раз

Здесь суммы и последствия другие, и растут они ступенями. Первая ступень — сам факт езды в период лишения.

Наказание в этой части не только денежное, и выбирает его судья, а не инспектор: дела по ч. 2 рассматривает суд.

Повторность считается по ст. 4.6: человек остаётся «подвергнутым наказанию» год со дня, когда исполнил прошлое постановление, — то есть год после уплаты штрафа или отбытия ареста, а не год после нарушения. Второй раз за этот год — ч. 4. А вот уголовная статья включается не «в третий раз» по счёту, а строго после того, как наказание именно по ч. 4 вступило в силу и год после его исполнения ещё не прошёл.

Арест по ч. 2 назначают не всем. Кодекс запрещает применять его к беременным, женщинам с детьми до четырнадцати лет, одиноким отцам с такими детьми, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим и призванным на сборы (ч. 2 ст. 3.9). Для них остаются штраф и работы.

И ещё одно, о чём лишённые узнают в суде: лишение действует на все категории разом. Лишили за нарушение на машине — на мотоцикл или мопед садиться тоже нельзя, это та же ч. 2 (п. 8 Пленума № 20).

Раздел 4

Две ловушки лишённого: несданное удостоверение и незавершённый возврат

Третий водитель из первого раздела был уверен, что срок вышел. Четвёртый — что раз права у него на руках, срок тем более идёт. Оба ошибаются, но в разные стороны, и ошибки стоят по-разному.

Начнём с четвёртого. После вступления постановления в силу удостоверение нужно сдать в течение трёх рабочих дней или заявить об утрате (ч. 1.1 ст. 32.7). Что происходит, если этого не сделать, записано в следующей части той же статьи.

То есть у человека, которого лишили на полтора года три года назад и который так и не отнёс права, срок не прошёл — он не начинался. Он всё ещё лишён, и каждая поездка — ч. 2 ст. 12.7 с тридцатью тысячами или арестом, без скидки. Заявление об утрате, поданное в подразделение ГИБДД, запускает отсчёт с этого дня; оно не требует объяснений, где на самом деле карточка.

Теперь третий. Срок он отсчитал верно, и лишённым по истечении срока он действительно не является. Но право к нему само не возвращается.

Это та самая развилка, на которой третий ждал ареста, а получил 5–15 тысяч и эвакуацию. Он перешёл из «лишённых» в «не имеющих права» — и будет там, пока не сдаст теорию и не закроет штрафы. Пленум добавляет: условия обязательны и для того, кто заявил об утрате, и для того, у кого за время лишения истёк срок самого удостоверения.

Раздел 5

Передал руль, подросток за рулём, мопед

Штраф в этой теме получает не только тот, кто крутил руль. Владелец машины отвечает отдельно, и его состав по сумме равен наказанию лишённого.

Типичная картина — семейная. Отец даёт машину семнадцатилетнему сыну «доехать до гаража», сосед одалживает автомобиль другу, которого лишили за скорость, и уверен, что «это его проблемы». Постановление в обоих случаях приходит на того, кто дал ключи, и сумма там не пятьсот рублей.

Ключевое слово в норме — «заведомо».

Дал ключи сыну, у которого ещё нет прав, или другу, которого лишили, — 30 000 владельцу плюс наказание водителю по его части. Машину при передаче руля не эвакуируют: ч. 3 в перечень ст. 27.13 не входит. И на эту сумму действует скидка — при оплате в тридцать дней 22 500.

С подростками работает возраст. Административной ответственности подлежат с шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП): шестнадцатилетний за рулём отвечает сам по ч. 1 ст. 12.7, хотя комиссия по делам несовершеннолетних вправе освободить его, заменив наказание мерой воздействия. Младше шестнадцати — самого водителя не наказывают, зато родителей привлекают по ч. 1 ст. 5.35 за ненадлежащее воспитание: предупреждение или от 500 до 2 000 рублей. Владелец ключей при этом отвечает по ч. 3 ст. 12.7 независимо от возраста водителя.

Мопед и скутер здесь не исключение, а частный случай. Мопеды и лёгкие квадрициклы — категория M, мотоциклы до 125 кубических сантиметров — подкатегория A1, и право на них дают с шестнадцати лет (п. 2 ст. 26 закона о безопасности дорожного движения). Шестнадцатилетний на скутере без категории M — ч. 1 ст. 12.7, а не «ребёнок катается».

Раздел 6

Эвакуация, скидка и что будет, если не платить

После постановления начинаются три отдельных счёта: за спецстоянку, по самому штрафу и по срокам его уплаты. Первый зависит от части статьи, второй — от того, как быстро заплатить, третий — от того, заплатите ли вообще.

Задержание машины — не наказание, а мера обеспечения, и применяется она не ко всем частям.

Причину задержания устраняет водитель с правом управления, вписанный в полис. Если такой человек приезжает на место до того, как эвакуатор тронулся, машину отдают ему; после — только со стоянки, за перемещение и хранение по тарифам региона. При передаче руля и при забытых правах эвакуации нет вовсе.

Скидка тоже распределена по частям, и распределена не в пользу лишённых.

Десять тысяч по ч. 1 при оплате в тридцать дней — 7 500. Тридцать тысяч владельцу за передачу руля — 22 500. Пятьсот за забытые права — 375. А тридцать тысяч лишённому — тридцать тысяч, и повторные 50–100 тысяч тоже без скидки. Если копия постановления пришла по почте уже после тридцати дней, срок льготной оплаты восстанавливают по ходатайству.

Чтобы не собирать это по разделам, вся матрица одной строкой на состав. Ч. 2 ст. 12.3, права не с собой: предупреждение или 500 рублей, ареста нет, эвакуации нет, скидка есть. Ч. 1 ст. 12.7, права нет или истекли: 5 000–15 000, ареста нет, эвакуация есть, скидка есть. Ч. 3 ст. 12.7, передал руль: 30 000, ареста нет, эвакуации нет, скидка есть. Ч. 2 ст. 12.7, лишённый: 30 000, либо арест до 15 суток, либо работы, эвакуация есть, скидки нет. Ч. 4 ст. 12.7, лишённый повторно: 50 000–100 000 либо работы, эвакуация есть, скидки нет. Ч. 1 ст. 264.3 УК, после наказания по ч. 4: до года лишения свободы, машину задерживают, скидок в уголовном деле не бывает.

Общий срок уплаты — шестьдесят дней со дня вступления постановления в силу (ч. 1 ст. 32.2), а вступает оно через десять дней после вручения, если не обжаловано. Пропуск этого срока — самостоятельное нарушение: штраф в двукратном размере, но не меньше тысячи, либо арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25). Для десяти тысяч по ч. 1 это ещё двадцать сверху, для тридцати — ещё шестьдесят.