Выходное пособие и выплаты при сокращении в практике Верховного суда: третий месяц, Крайний Север, закрытие филиала, возврат пособия

При сокращении и ликвидации увольняемому выплачивают выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а если он не нашёл работу за месяц — ещё и средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения (ч. 1 и 2 ст. 178 ТК). За третий месяц платят только по решению службы занятости в исключительных случаях (ч. 3 ст. 178 ТК), на Крайнем Севере таких месяцев больше (ст. 318 ТК). Суды спорят о том, что считать исключительным случаем, когда пособие должно быть месячным, а когда двухнедельным, и можно ли потребовать деньги назад.

Пять определений Верховного суда ниже разобраны по четырём вопросам. Ни одно из них не закончилось окончательной победой стороны: в трёх акты против работника отменены и дела вернули на новое рассмотрение, в двух — отменены решения в его пользу. Это решения по отдельным делам, но логика Верховного суда в них последовательна.

Вопрос первый: что такое исключительный случай для третьего месяца

Закон называет условия третьего месяца: работник в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения обратился в службу занятости и не был трудоустроен два месяца, а служба занятости в исключительном случае приняла решение (ч. 3 ст. 178 ТК). Что такое исключительный случай, закон не говорит.

В деле № 4-КГ26-71-К1 сотрудницу государственного фонда сократили, она в срок обратилась в центр занятости, и центр сохранил ей заработок за третий месяц, сочтя случай исключительным. Работодатель оспорил решение, но три инстанции ему отказали: работы ей не предложили, женщина получает пенсию, у неё долг по кредиту. Верховный суд отменил решения. Третий месяц сохраняют не как общее правило, а в исключительных случаях, связанных с социальной незащищённостью уволенного: у него нет средств к существованию, на иждивении нетрудоспособные. Отсутствие перечня таких случаев не позволяет принимать решение при одних лишь формальных условиях. А суды не проверили, что у работницы несколько квартир и земельный участок. Дело вернули на новое рассмотрение.

Из дела следует и другое: решение центра занятости о третьем месяце работодатель вправе оспорить в суде, и суд будет проверять имущество и доходы уволенного.

Вопрос второй: как это работает на Крайнем Севере

Для организаций в районах Крайнего Севера и приравненных местностях второй и третий месяцы без работы оплачивают по закону, а четвёртый, пятый и шестой — по решению службы занятости в исключительных случаях (ч. 2 и 3 ст. 318 ТК; в 2018 году это была ч. 2 ст. 318 с обращением в месячный срок). Логика исключительного случая та же, но в деле № 64-КГ20-2 Верховный суд посмотрел на неё с другой стороны.

Бухгалтера сократили в местности, приравненной к Крайнему Северу. Она встала на учёт, работу не нашла, но центр занятости отказал в сохранении заработка за четвёртый и последующие месяцы: исключительных обстоятельств нет. У женщины трое несовершеннолетних детей, семья многодетная, есть ипотека. Суды отказали в иске, сочтя исключительность недоказанной. Верховный суд отменил решения: сохранение заработка — исключение, а не правило, но исключительность нужно было проверить по документам о нуждаемости, а не отказывать формально. Перечень таких документов — справки органов соцзащиты, свидетельства о рождении детей и другие — не исчерпывающий.

Вопрос третий: когда пособие месячное, а когда двухнедельное

Месячное пособие и выплаты на период трудоустройства положены при ликвидации и сокращении. При отказе от перевода в другую местность вместе с работодателем пособие — двухнедельный средний заработок (ч. 8 ст. 178 ТК; в 2018 году — ч. 3). Если закрывают обособленное подразделение в другой местности, работников увольняют по правилам ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК).

В деле № 83-КГ19-6 подразделение банка в одном городе закрыли, а сотрудника уволили за отказ переехать вместе с работодателем и выплатили двухнедельное пособие. Суды согласились: подразделение будто бы переехало. Верховный суд отменил решения: сама организация никуда не перемещалась, а подразделение в другой местности ликвидировано. В таком случае увольняют по правилам ликвидации — с предупреждением за два месяца, месячным пособием и заработком на период трудоустройства. Дело вернули в районный суд.

Правила ликвидации действуют и при банкротстве. В деле № 21-КГ23-5-К5 конкурсный управляющий уволил главного бухгалтера компании-банкрота в связи с ликвидацией, а апелляция восстановила её: компания ещё не исключена из реестра. Верховный суд отменил это: в конкурсном производстве управляющий вправе увольнять работников по ликвидации, не дожидаясь записи в реестре, но с соблюдением правил о выходном пособии и предупреждении за два месяца. Дело вернули в апелляцию.

Вопрос четвёртый: можно ли потребовать пособие назад

Выходное пособие при восстановлении на работе зачитывают в средний заработок за вынужденный прогул (п. 62 постановления Пленума ВС № 2). Но если этого не сделали в деле о восстановлении, может ли работодатель взыскать пособие отдельно?

В деле № 25-КГ21-9-К4 специалиста сельской администрации сократили с выходным пособием около 16 тысяч рублей, а потом суд восстановил её на работе. Работодатель отдельным иском потребовал вернуть пособие и компенсацию за отпуск, и суды взыскали: работница получила деньги дважды. Верховный суд отменил решения: излишне выплаченное можно взыскать с работника только в случаях, перечисленных в ч. 4 ст. 137 ТК, и этот перечень закрытый. Ссылка на недобросовестность его не расширяет. Дело вернули на новое рассмотрение.

Как дела связаны

Все пять решений — о том, что выплаты при сокращении зависят от правильного основания и от доказательств. В этих делах Верховный суд исходил из того, что третий и последующие месяцы — не автоматическая выплата, а решение по нуждаемости, которое проверяют по документам в обе стороны: и когда центр занятости отказал, и когда сохранил заработок. Закрытие подразделения в другой местности — ликвидация, а не «переезд». А вернуть полученное пособие работодатель может только по основаниям, которые прямо назвал закон.

Сколько положено при сокращении, как подать заявление на второй месяц и что делать, если не платят, — в разборе «Выходное пособие при сокращении: сколько заплатят и как получить второй и третий месяц».