Периодичность учебных сборов и остаток от двенадцати месяцев

Откуда эти числа

В ст. 54 три ограничения, и они независимы. Один сбор не может превышать двух месяцев. Сумма всех сборов за время пребывания в запасе — двенадцати месяцев. И отдельно задана периодичность: на учебные сборы призывают не чаще одного раза в три года.

Третье ограничение чаще всего пересказывают неточно, потому что читают только первую половину нормы.

Поэтому переключатель спрашивает именно про учебные сборы: от проверочных трёхлетний отсчёт закон не ведёт. Оба потолка продолжительности при этом действуют для любых сборов — п. 3 ст. 54 говорит о военных сборах вообще, без деления на виды.

Почему дата на ваш выбор

Норма о периодичности говорит про призыв, но не называет, от какого дня прошлых сборов вести отсчёт: ни день начала, ни день окончания в ней не упомянуты. Придумывать за закон точку мы не стали и не пишем «не ранее» — это обещание, которого в норме нет.

Практический смысл разницы простой. Дата начала прошлых сборов даёт раннюю границу, дата окончания — позднюю. Если считаете для планирования, берите раннюю: она осторожнее и не создаёт лишнего ощущения запаса.

Почему в днях, а не в месяцах

Потолки в законе названы в месяцах, но сборы измеряются днями: началом считается день отправки или убытия по командировочному удостоверению либо день зачисления в списки личного состава, окончанием — день отправки обратно, прибытия в военкомат или исключения из списков (п. 2 ст. 54). Человек, пробывший на сборах двадцать один день, не знает, засчитывать ему месяц или нет.

Поэтому ввод здесь в днях, а двенадцать месяцев показаны как 365 дней и два месяца — как 60. Это округление для наглядности: закон оперирует календарными месяцами, и при споре считать будут по ним. Ещё одна деталь из той же нормы: время отбывания дисциплинарного ареста в продолжительность сборов не засчитывается, так что дни берите по фактически проведённым.

Чего он не считает

Прежде всего — дату вызова. Закон разрешает сборы всегда, но проводят их не непрерывно: по п. 9 Положения о проведении военных сборов призыв осуществляют военные комиссариаты на основании указов Президента, а отбор на учебные сборы военкоматы ведут совместно с воинскими частями. Для проверочных сборов отбор вообще не проводится — оповещение и сбор идут в порядке и сроки, установленные мобилизационными планами.

Не считает он и особый порядок для пребывающих в резерве: и трёхлетняя периодичность, и двенадцатимесячный потолок сделаны с оговоркой «за исключением граждан, пребывающих в резерве», а их общая продолжительность определяется отдельным положением правительства. Это другой контур, и здесь он не разбирается.

Полный разбор

Зачем закон разрешает сборы, чем учебные отличаются от проверочных, кого не призовут и что происходит с работой и заработком — в разборе на сайте. Почему категория В от сборов не освобождает — в соседнем. Когда сборы заканчиваются вместе с пребыванием в запасе — в разборе про снятие с учёта по возрасту.