Долг по взносам в СНТ: откуда берётся сумма и что делать с судебным приказом
Товариществу не нужен суд в привычном смысле: взносы взыскивают судебным приказом, который выносят без вас и без разбирательства. Отменить его можно одним заявлением без объяснения причин, и на это есть десять рабочих дней — и только после этого спор о сумме станет настоящим.
Коротко
- Размер взносов не выдумывает правление: он определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, которые утверждает общее собрание.
- Правила расчёта должны быть в уставе — текстом или формулой; там же срок уплаты, а требовать членские взносы чаще раза в месяц нельзя.
- Взносы вносятся на расчётный счёт товарищества, а не наличными председателю.
- Долг по взносам с членов товарищества взыскивают судебным приказом: без заседания, без вызова сторон, при сумме не больше 500 000 ₽.
- На возражения по приказу есть десять рабочих дней со дня его получения: нерабочие дни в срок не входят, причину объяснять не нужно — при их поступлении в срок судья отменяет приказ.
- После отмены приказа товарищество может подать обычный иск: там уже спорят о смете, кворуме, расчёте и давности.
- Пени возможны, только если их порядок и размер установлены уставом; без этого за просрочку начисляются проценты по ключевой ставке.
- Давность по взносам — три года, и считается она по каждому году отдельно, с окончания срока уплаты; суд применит её только по вашему заявлению.
- Собственник участка без членства платит столько же, сколько член товарищества, но приказное производство ГПК описывает через взносы с членов товарищества — поэтому приказ в его адрес спорен.
- Общее собрание правомочно при участии более половины членов товарищества или их представителей, а смета, размер взносов и обоснование принимаются не менее чем двумя третями голосов участвующих.
Это про вас
- Вам пришёл судебный приказ о взыскании взносов в СНТ.
- Правление насчитало долг за несколько лет и грозит судом.
- Вы получили участок в наследство и не знаете, за какие годы отвечаете.
- Вы не вступали в товарищество, но с вас требуют плату.
- В расчёте есть пени, и вы не уверены, что они законны.
Это не про вас
- Приказ уже вступил в силу и ушёл приставам — начните с отмены судебного приказа.
- Спор идёт о долге за квартиру, а не за участок — это долг по ЖКХ.
- Вопрос только о сроке давности по кредиту — отдельный разбор.
Откуда берётся сумма взноса
Сергей получил участок в наследство осенью и за зиму съездил туда дважды: посмотреть, не провалилась ли крыша. Весной в почтовом ящике городской квартиры лежал конверт из мирового суда — судебный приказ о взыскании сорока семи тысяч рублей взносов, пеней и госпошлины в пользу СНТ, о существовании которого он знал только по вывеске на въезде.
Сумма во взносах никогда не берётся из головы председателя, хотя выглядит именно так. Размер определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, и оба документа утверждает общее собрание. Смета — это план расходов на год: сколько уйдёт на электричество для общих фонарей, на вывоз мусора, на зарплату сторожу. Обоснование объясняет, почему из этой сметы получается именно такая сумма с участка.
Правила расчёта должны быть в уставе, причём в понятном виде: текстом или формулой. Устав же определяет периодичность и срок уплаты — но чаще чем раз в месяц требовать членские взносы нельзя. И ещё одна деталь, которая всплывает в судах: взносы вносятся на расчётный счёт товарищества, а не в карман председателю.
Перед собранием у сметы есть свой срок: правление обязано дать возможность ознакомиться с проектом не менее чем за семь дней, и при нарушении этого срока рассматривать проект на собрании нельзя. Это довод против всего решения, а значит и против суммы, которая из него вышла: если смету положили на стол в день голосования, утверждать её было нельзя.
Что в законе
Ч. 8 ст. 14 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ: размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием. Ч. 3 и 4 ст. 14: членские взносы вносятся на расчётный счёт товарищества, периодичность (не чаще раза в месяц) и срок — по уставу. Ч. 7.1 ст. 14: правила расчёта в уставе даются текстовым описанием и (или) формулой.
Шаг 1 из 4
Кто вы в этом товариществе?
Результат — ориентир по нормам, а не юридическая консультация. Полная версия →
Как читается результат
Первый вопрос делит случаи на два пути. С члена товарищества взносы взыскивают судебным приказом: садоводческое товарищество — вид товарищества собственников недвижимости, а по взносам с членов такого товарищества ГПК приказ прямо разрешает. Для собственника без членства закон устанавливает плату в том же размере, но ст. 122 ГПК называет только взносы с членов ТСН, поэтому приказ в его адрес — повод внимательно прочитать, кем вас назвали в заявлении; на практике такие приказы выносят и отменяют так же, возражениями.
Второй вопрос — про то, что уже пришло. Если приказ, всё остальное подождёт: на возражения даётся десять рабочих дней со дня получения, и причину объяснять не нужно. Если иск или пока только претензия правления, спор идёт по существу, и тогда важны третий и четвёртый вопросы: утверждало ли собрание смету и обоснование и за какой период насчитан долг.
Что в законе
Ст. 122 ГПК: приказ — по взносам с членов ТСН. Ст. 128 ГПК: десять рабочих дней на возражения со дня получения (ч. 3 ст. 107 ГПК). Ч. 1 ст. 129 ГПК: при возражениях в срок приказ отменяется. Ч. 8 ст. 14 закона № 217-ФЗ: размер — по смете и обоснованию, утверждённым собранием. Ч. 19 и 2 ст. 17: кворум более половины членов или их представителей, по смете и взносам — две трети голосов. П. 1 ст. 196 ГК: три года.
Разбор с нормами — в статье «Долг по взносам в СНТ», а сумму в пределах давности и проценты посчитает калькулятор долга по взносам.
Чего квиз не делает
Он не оценивает правильность самой сметы и не говорит, справедлив ли размер взноса: это предмет спора в суде или оспаривания решения собрания. Он не составляет возражения на приказ и не считает деньги: сумму в пределах давности посчитает калькулятор, а срок на возражения — калькулятор срока по судебному приказу. И он не отменяет долг: даже там, где процедура нарушена, обязанность содержать общее имущество остаётся, спор идёт о сумме и о том, чем она подтверждена.
Судебный приказ и десять рабочих дней
Обычным иском взносы взыскивают редко: закон позволяет обойтись судебным приказом. Садоводческое товарищество — это вид товарищества собственников недвижимости, а по требованиям о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов такого товарищества суд выдаёт судебный приказ. Приказ выносит один судья, без заседания, без вызова сторон и без вашего участия — по документам, которые принесло товарищество.
У приказного производства есть потолок: сумма не больше пятисот тысяч рублей. Зато и защита простая. Копию приказа высылают должнику в пятидневный срок, а у него есть десять рабочих дней со дня получения, чтобы представить возражения: нерабочие дни в процессуальные сроки, которые считаются днями, не входят — отсчитать их по вашей дате поможет калькулятор срока по судебному приказу. Причину объяснять не нужно — достаточно написать, что вы возражаете относительно исполнения приказа.
Дальше происходит главное: при поступлении возражений в срок судья отменяет приказ. Долг от этого не исчезает — товарищество может обратиться в суд с обычным иском. Но там уже будет заседание, где можно спорить о смете, о кворуме собрания, о расчёте и о давности. Пропустили срок — приказ вступает в силу и уходит приставам, а возражения, поданные позже, суд не рассматривает и возвращает — кроме случая, когда должник обосновал, что не мог представить их в срок по независящим от него причинам (ч. 2 ст. 129 ГПК).
Что в законе
Ч. 3 ст. 4 закона № 217-ФЗ: товарищество — вид товарищества собственников недвижимости. Ст. 122 ГПК: приказ выдаётся по требованию о взыскании взносов с членов такого товарищества; ч. 1 ст. 121 — сумма не более 500 000 ₽. Ст. 128 и ч. 1 ст. 129 ГПК: десять дней на возражения со дня получения, при их поступлении приказ отменяется. Ч. 3 ст. 107 ГПК: в сроки, исчисляемые днями, нерабочие дни не включаются, если иное не установлено кодексом.
—
Три года по п. 1 ст. 196 ГК, отсчёт с окончания срока уплаты — п. 2 ст. 200 ГК. Полная версия: проценты и годы по списку →
Как считает калькулятор
Взнос за каждый год считается отдельным платежом со своим сроком уплаты: его берут из устава — в калькуляторе это выпадающий список с самыми частыми датами. От этой даты отсчитываются три года, и если они истекли раньше, чем товарищество впервые обратилось в суд, год уходит за пределы давности; обращение в последний день трёхлетнего срока ещё считается поданным вовремя. Отсчёт идёт именно от первого обращения: со дня подачи заявления о приказе и на всё время судебной защиты давность не течёт (п. 1 ст. 204 ГК). Оставшиеся годы складываются в сумму, на которую спор идёт по существу.
Проценты считаются только на ту часть, что осталась в пределах давности: по каждому году берутся календарные дни от срока уплаты до даты обращения в суд, умножаются на ставку и делятся на число дней в году. Ставка в законе привязана к периодам, а калькулятор берёт одну на весь срок — поэтому цифра ориентировочная и в исковом расчёте будет немного другой.
Что в законе
П. 1 ст. 196 ГК: общий срок — три года. П. 2 ст. 200 ГК: по обязательствам с определённым сроком исполнения срок течёт по окончании срока исполнения. П. 2 ст. 199 ГК: давность применяется только по заявлению стороны. П. 1 ст. 395 ГК: проценты — по ключевой ставке Банка России за соответствующие периоды. Ч. 9 ст. 14 закона № 217-ФЗ: пени — только если установлены уставом.
Разбор с нормами — в статье «Долг по взносам в СНТ»; что делать первым при приказе, иске или претензии, покажет квиз о законности требования.
Чего калькулятор не делает
Он не заявляет давность за вас: без заявления в суде старые годы останутся в решении. Он считает, что требуют за последние годы подряд и ничего не оплачено, а проценты доводит только до обращения в суд — дальше они растут до самой оплаты. Он не учитывает частичные платежи, признание долга и перерывы течения срока — любое из этого меняет расчёт. Взнос он считает одинаковым во все годы, хотя смета меняется каждый год, а число дней в году берёт по году самого взноса, поэтому на длинных просрочках проценты расходятся с построчным расчётом на доли процента. Он не считает уставные пени: их размер у каждого товарищества свой, и если они прописаны в уставе, начисляют именно их, а не проценты по кодексу. И он не проверяет саму смету: вопрос, обоснован ли размер взноса, решается отдельно.
Пени: только если они есть в уставе
В расчёте, который товарищество прикладывает к заявлению, пени обычно занимают вторую строку и иногда догоняют сам долг. Но закон разрешает их не всегда: порядок взимания и размер пеней может быть установлен уставом — «может», а не «устанавливается». Если в уставе о пенях ни слова, требовать именно пени не выйдет.
Это не значит, что просрочка ничего не стоит. Неуплата денег в срок сама по себе даёт кредитору право на проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки. Разница в цифрах ощутимая: уставные пени нередко пишут как процент в день, а это совсем другой масштаб — 0,1 % в день превращается в 36,5 % годовых, втрое больше нынешней ключевой ставки. Бывает и наоборот: 0,03 % в день — это уже меньше, чем проценты по кодексу, поэтому считайте оба варианта.
Поэтому первое, что стоит сделать, получив расчёт, — открыть устав своего товарищества. Заверенную копию обязаны выдать в самом товариществе по заявлению — это право есть и у членов, и у собственников без членства (ч. 3 ст. 11 и ч. 7 ст. 5 закона № 217-ФЗ), а плата за копию не может превышать затраты на её изготовление. Если пеней в уставе нет, а в расчёте они есть, это довод, который снимает часть требования ещё до разговора о самом долге.
Что в законе
Ч. 9 ст. 14 закона № 217-ФЗ: уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. П. 1 ст. 395 ГК: при неправомерном удержании денежных средств или иной просрочке в их уплате на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер не установлен законом или договором.
За какие годы платить уже поздно
Товарищества часто предъявляют долг сразу за пять-шесть лет: бухгалтерия подняла все ведомости и посчитала с момента, когда участок появился в списках. Здесь работает общий срок исковой давности — три года. По обязательствам с определённым сроком исполнения он течёт с окончания этого срока, а срок уплаты взносов как раз определён уставом и решением собрания.
Считается это по каждому платежу отдельно. Если по уставу членский взнос за год вносится до тридцатого июня, то по взносу за позапрошлый год срок уже пошёл, и к моменту иска часть требований может оказаться за пределами трёх лет. Суд не применяет давность сам: о ней нужно заявить. В приказном производстве заявлять негде — ещё одна причина сначала отменить приказ.
Важная поправка к арифметике: отмена приказа не «дотягивает» давность за вас. Срок не течёт со дня обращения в суд и всё время, пока идёт судебная защита, — а заявление о выдаче приказа и есть такое обращение. Поэтому считать три года нужно от даты, когда товарищество впервые пошло в суд, а не от даты будущего иска после отмены приказа.
Оставшуюся часть долга давность не убирает. Но когда из шести лет остаются три, сумма меняется вдвое, а вместе с ней уменьшаются и пени, начисленные на списанные годы. Именно поэтому разговор с товариществом стоит начинать не с «я ничего не должен», а с расчёта по годам — и с вопроса, чем подтверждён размер взноса за каждый из них.
Что в законе
П. 1 ст. 196 ГК: общий срок исковой давности — три года. П. 2 ст. 200 ГК: по обязательствам с определённым сроком исполнения он течёт по окончании срока исполнения. П. 1 ст. 204 ГК: срок не течёт со дня обращения в суд за защитой права и всё время, пока эта защита осуществляется. П. 2 ст. 199 ГК: давность применяется по заявлению стороны в споре.
Если участок есть, а членства нет
Отказ вступать в товарищество от платы не освобождает. Тот, кто ведёт садоводство на участке в границах территории СНТ без членства, вправе пользоваться общим имуществом на равных условиях — и обязан вносить плату за его содержание, приобретение, текущий и капитальный ремонт, а также за работы и услуги товарищества по управлению этим имуществом.
Размер этой платы не «договорной»: суммарный ежегодный размер равен суммарному ежегодному размеру членских и целевых взносов члена товарищества. Считается она по тем же правилам устава, что и взносы, а определяет её то же общее собрание — причём по вопросам размера платы и её обоснования голосуют и те, кто в товариществе не состоит.
Есть и вторая разница, о которой в расчётах товариществ забывают. Пени закон привязывает к взносам: уставом можно установить порядок их взимания и размер за несвоевременную уплату взносов, и взыскивают товарищества «взносы и пени». Про того, кто в товариществе не состоит, закон говорит иначе — при невнесении взыскивается сама плата, а устав распространён на неё только в части расчёта размера. Отсюда довод: уставные пени в адрес собственника без членства спорны, и за просрочку остаются проценты по ключевой ставке.
Разница не в словах «судебный порядок»: точно так же закон говорит и о взносах членов. Разница в формулировке ГПК — приказ там описан через взносы с членов товарищества собственников недвижимости, а плата по статье 5 называется иначе. На практике приказы на собственников без членства выносят, и отменяются они так же — возражениями в тот же срок. Но сам этот довод стоит держать в возражениях, а заодно посмотреть, кем вас назвали в заявлении товарищества: Сергей из начала разбора — как раз собственник без членства.
Что в законе
Ч. 2–5 ст. 5 закона № 217-ФЗ: пользование общим имуществом на равных условиях, плата в порядке, установленном для взносов, её суммарный ежегодный размер равен суммарному размеру членских и целевых взносов, а при невнесении взыскивается сама плата. Ч. 7.2 ст. 14: плата по статье 5 рассчитывается в порядке, установленном уставом для определения размера взносов. Ч. 9 и 10 ст. 14: пени устанавливаются уставом за несвоевременную уплату взносов и взыскиваются вместе с ними.
Что сделать по шагам
- Посмотрите на конверт: если это судебный приказ, отсчитайте десять рабочих дней со дня получения — это ваш главный срок.
- Подайте мировому судье возражения относительно исполнения приказа; причину объяснять не нужно.
- Запросите у председателя приходно-расходную смету, финансово-экономическое обоснование и протокол собрания, которым они утверждены.
- Проверьте по уставу срок уплаты взносов и наличие пеней: без уставного положения о пенях начисляют проценты по ключевой ставке.
- Разложите долг по годам и посчитайте, какие из них вышли за пределы трёх лет.
- В исковом процессе заявите о пропуске давности письменно: сам суд её не применит.
- Если вы не член товарищества, проверьте, как названо требование: плата по ст. 5 взыскивается в судебном порядке.
Я не пользуюсь дорогой и водой в СНТ. Можно не платить?
Председатель просит наличные. Это нормально?
Мне пришёл судебный приказ на сумму за три года. Что делать в первую очередь?
Устав молчит про пени, а товарищество их насчитало. Законно?
Сумму взносов подняли на собрании, где было двадцать человек из ста. Это считается?
Участок достался по наследству. За какие годы платить?
Источники
- Статья 14 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ — виды взносов, расчётный счёт, периодичность членских взносов не чаще раза в месяц, закрытый перечень расходов, размер по смете и финансово-экономическому обоснованию, пени по уставу, расчёт платы нечленов по уставным правилам, взыскание в судебном порядке
- Статья 5 закона № 217-ФЗ — ведение садоводства без участия (членства) в товариществе: пользование общим имуществом на равных условиях, плата, равная сумме членских и целевых взносов, взыскание платы в судебном порядке
- Статья 4 закона № 217-ФЗ — садоводческое или огородническое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости
- Статья 17 закона № 217-ФЗ — две трети голосов по смете, размеру взносов и обоснованию; ознакомление с проектами за семь дней и запрет рассматривать их при нарушении срока; кворум — более половины членов или их представителей
- Статья 11 закона № 217-ФЗ — право знакомиться и по заявлению получать заверенные копии устава, смет, протоколов и иных документов; плата за копии не может превышать затраты на их изготовление (тем же правом по ч. 7 ст. 5 обладают собственники без членства)
- Статья 121 ГПК — судебный приказ выносится единолично судьёй, если размер требования не превышает 500 000 рублей
- Статья 122 ГПК — приказ выдаётся по требованию о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости
- Статья 128 ГПК — копия приказа высылается должнику в пятидневный срок, возражения — в течение десяти дней со дня получения приказа
- Статья 129 ГПК — при поступлении возражений в срок приказ отменяется; опоздавшие возражения не рассматриваются и возвращаются, кроме обоснованной невозможности подать их вовремя
- Статья 107 ГПК — в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено кодексом: десять дней на возражения по приказу считаются в рабочих днях
- Статья 196 ГК — общий срок исковой давности — три года
- Статья 200 ГК — по обязательствам с определённым сроком исполнения давность течёт по окончании срока исполнения
- Статья 204 ГК — срок давности не течёт со дня обращения в суд и всё время, пока осуществляется судебная защита
- Статья 395 ГК — проценты за пользование чужими денежными средствами — по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды
Инструменты из этого разбора
Из этого же раздела
