Штраф за отсутствие ОСАГО в Верховном суде: электронный полис, мопед, «десять дней» и чужая машина

За езду без полиса ОСАГО отвечают по ч. 2 ст. 12.37 КоАП: неисполнение владельцем обязанности страховать ответственность, а равно управление машиной, если страхование заведомо отсутствует, — штраф 800 рублей, а повторно — от 3000 до 5000 рублей (ч. 3). Если полис есть, но на бланке и забыт дома, это другая статья — ч. 2 ст. 12.3: предупреждение или 500 рублей. Где проходит граница между этими составами, Пленум Верховного суда разъяснил в п. 5 постановления от 25.06.2019 № 20.

Ниже — четыре постановления судей Верховного суда по жалобам на штрафы. Два из них — в пользу того, кого оштрафовали, два — против. Это не единая линия практики: каждое решение держится на обстоятельствах своего дела, а судья Верховного суда в таких делах проверяет вступившие в силу постановления и решения нижестоящих судов.

Вопрос первый: обязан ли водитель показывать электронный полис

В деле 45-АД26-7-К7 водителя остановили 19 октября 2024 года. Он передал инспектору водительское удостоверение и свидетельство о регистрации, а страховой полис передать отказался: пояснил, что полис оформлен в электронном виде. Его оштрафовали на 500 рублей по ч. 2 ст. 12.3 КоАП — за управление без полиса при себе. Городской, областной и кассационный суды штраф оставили.

Верховный суд 1 июня 2026 года отменил все акты и прекратил производство за отсутствием состава. Суд сослался на п. 5 постановления Пленума № 20: если полис оформлен в виде электронного документа, его непредъявление водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава по ч. 2 ст. 12.3. Полис у водителя был — это подтвердили видеозапись и копия полиса в деле со сроком действия с 6 мая 2024 года по 5 мая 2025 года.

Граница: полис был действующим. Если полиса нет вовсе, ч. 2 ст. 12.3 не применяется — работает уже ч. 2 ст. 12.37, и электронная форма тут ничего не меняет.

Вопрос второй: нужен ли полис для мопеда

В деле 18-АД26-20-К4 владельца мопеда без номеров остановили в августе 2024 года и оштрафовали на 800 рублей по ч. 2 ст. 12.37 КоАП — за езду при заведомо отсутствующем страховании. Он спорил: по Правилам дорожного движения мопед не транспортное средство и регистрации не подлежит, значит, и обязанности страховать ответственность у него нет. При покупке ему к тому же объяснили, что двигатель на скутере — 50 (49) кубических сантиметров и страховка не требуется.

Верховный суд 22 сентября 2026 года оставил штраф. Ограничения из примечания к ст. 12.1 КоАП — объём двигателя больше 50 кубов, обязательная регистрация — относятся только к самой ст. 12.1. В других статьях главы 12, в том числе в ст. 12.37, транспортными средствами считаются и те, на управление которыми предоставляется специальное право. Мопеды и лёгкие квадрициклы — категория «M» по закону о безопасности дорожного движения, поэтому у собственника мопеда возникла обязанность застраховать ответственность. А довод о словах продавца суд отклонил: незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Граница: речь о мопеде с двигателем внутреннего сгорания. О средствах индивидуальной мобильности и велосипедах суд не высказывался.

Вопрос третий: давали ли «десять дней» после покупки право ездить без полиса

В деле 5-АД24-93-К2 водителя остановили в Москве 3 мая 2022 года без полиса ОСАГО. Машину он получил по договору безвозмездного пользования и акту приёма-передачи, то есть, по его словам, стал её новым владельцем. Его оштрафовали по ч. 2 ст. 12.37. В жалобе он ссылался на тогдашний п. 2 ст. 4 закона № 40-ФЗ: новый владелец обязан застраховать ответственность не позднее чем через десять дней, значит, в этот срок управлять машиной можно.

Верховный суд 16 сентября 2024 года довод отклонил. Обязанность застраховаться в десять дней не предполагает права управлять машиной до выполнения этой обязанности, а п. 3 ст. 32 закона № 40-ФЗ прямо запрещает использовать транспортные средства, владельцы которых ответственность не застраховали.

Граница: с 1 марта 2025 года п. 2 ст. 4 о десяти днях утратил силу, так что сейчас такой довод строить не на чем вовсе. Вывод суда держится на запрете из п. 3 ст. 32, который действует и сейчас. Для поездки после покупки закон предлагает другое — договор на срок до 20 дней для следования к месту регистрации или краткосрочный договор (п. 3 и 3.1 ст. 10 закона № 40-ФЗ).

Вопрос четвёртый: кого штрафуют, если машина не ваша

В деле 81-АД21-10-К8 инспектор в 2020 году оштрафовал общество на 800 рублей по ч. 2 ст. 12.37: машина без полиса ездила по путевому листу, оформленному от имени общества. Но выяснилось, что машина с 2014 года принадлежала заведующему гаражом этого общества: путевой лист он выписал сам, чтобы знакомый заправил его личный автомобиль на территории предприятия, — за это работодатель объявил ему выговор. Городской суд отменил штраф и прекратил дело за отсутствием состава, вышестоящие суды это решение оставили, и инспектор обжаловал его в Верховный суд.

Верховный суд 10 ноября 2021 года жалобу инспектора отклонил. Отвечать по ч. 2 ст. 12.37 могут владелец транспортного средства и водитель, который знал, что владелец обязанность страховать не выполнил. Владелец по ст. 1 закона № 40-ФЗ — собственник или лицо, владеющее машиной на ином законном основании; тот, кто управляет ею по служебным или трудовым обязанностям, владельцем не является. Общество собственником не было, а одного путевого листа не хватило, чтобы признать, что машину эксплуатировало именно оно, — сомнения в виновности толкуются в пользу привлекаемого (ст. 1.5 КоАП).

Граница: факты необычные, путевой лист выписан в обход порядка. В обычной ситуации, когда организация действительно выпускает свою машину на линию без полиса, ч. 2 ст. 12.37 к ней применима.

Как дела связаны

Все четыре дела — о том, кто и за что отвечает по статьям о полисе. Важен сам договор страхования, а не бумага в кармане: за непоказанный действующий электронный полис по ч. 2 ст. 12.3 не штрафуют, хотя показать полис по требованию закон обязывает. Важен вид транспорта: мопед — такое же транспортное средство для ст. 12.37, как машина. Важен момент: никакого «льготного срока» на езду без полиса не было и до 2025 года. И важно, кто владелец: штраф за неисполнение обязанности страховать — тому, кто владеет машиной, или водителю, который знал, что полиса нет.

Сколько стоит каждый из четырёх составов, как работает правило 24 часов, когда штраф станет повторным и как заплатить со скидкой — в разборе «Штраф за отсутствие ОСАГО: 800 рублей — только за первый раз».